ВККС РФ Выбрать ККС субъекта
Квалификационная коллегия судей
Орловской области

Календарь

  • Пн
  • Вт
  • Ср
  • Чт
  • Пт
  • Сб
  • Вс
    Будущие заседания
    Прошедшие заседания

    О ККС


    История формирования квалификационной коллегии судей Орловской области

    Квалификационная коллегия судей, являясь одним из органов судейского сообщества, в соответствии с возложенными на нее законодательством функциями, принимает непосредственное участие в формировании судейского корпуса, осуществляет квалификационную аттестацию действующих судей, рассмотрение обращений о совершении ими  проступков, принимает решения о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

    История органов судейского сообщества, предположительно берет свое начало с 16 века. Согласно превалирующей в научной среде точке зрения, прообразом ныне действующих квалификационных коллегий можно считать Расправную палату, образованную в 1712 году по Указу Петра I. Такая палата состояла из пяти сенаторов и «судей расправных дел», назначенных Сенатом. Данный орган был призван рассматривать челобитные и доношения фискалов на незаконные действия и решения суда.

    Идея о квалификационной коллегии судей, как об отдельной структурной организации, сформировалась лишь в 19 веке в рамках проводимой Александром II судебной реформы. Статьями 213 - 215 Учреждения судебных установлений 1864 года предусматривалось, что при открытии вакансии члена окружного суда или судебной палаты созывалось общее собрание членов данного судебного учреждения, которое с участием прокурора обсуждало кандидатуры на вакантную должность из числа лиц, удовлетворяющих общим условиям для назначения на соответствующую должность, и избирало одного из кандидатов. Избрание оформлялось в виде представления старшего председателя судебной палаты министру юстиции, который, однако, был вправе представить царю к назначению на открывшуюся вакансию и своего кандидата. Стоит отметить, что механизм наложения дисциплинарного взыскания на судью напоминал тот, на основе которого создавалась и функционировала названная выше Расправная палата. Статья 262 Учреждения судебных установлений определяла, кто и какие взыскания может применять к судьям и членам аппарата судов:

    1) предостережение;

    2) замечание;

    3) выговор без внесения в послужной список;

    4) вычет из жалования на основании статей 458, 459 и 460-й Уложения о наказаниях;

    5) арест не более как на семь дней;  

    6) перемещение с высшей должности на низшую.

    Право наложения дисциплинарных взысканий принадлежало кассационным департаментам Правительствующего сената (с учетом мнения министра юстиции).

    С принятием Закона СССР от 4 августа 1989 года «О статусе судей в СССР» квалификационная коллегия получила статус коллективного профессионального образования судей. Предусматривалось, что квалификационные коллегии судей субъектов избирались конференциями судей из числа народных судей и членов соответствующих вышестоящих судов, а квалификационные коллегии судей Верховного Суда СССР и Верховных Судов союзных республик - из числа членов соответствующих судов пленумами этих судов. В данном законе коллегия судей органом судейского сообщества не именовалась, однако была наделена отдельными полномочиями, которые непосредственно связаны с деятельностью судей и их правовым положением, а именно:

    • квалификационные коллегии судей оценивают подготовленность к судебной работе каждого кандидата, впервые выдвигаемого в народные судьи, и проводят квалификационный экзамен кандидатов в судьи;
    • дают заключения о возможности выдвижения кандидата в народные судьи или в члены вышестоящего суда;
    • проводят квалификационную аттестацию судей;
    • дают заключение по вопросу об отзыве судьи;
    • рассматривают вопрос о дисциплинарной ответственности судьи.

    Закон также предусматривал, что народные судьи районных (городских) народных судов, судьи краевых, областных и городских судов избирались соответствующими вышестоящими Советами народных депутатов. Судьи Верховного Суда СССР, Верховных Судов союзных и автономных республик, судов автономных областей и автономных округов избирались соответственно Верховным Советом СССР, Верховными Советами союзных и автономных республик, Советами народных депутатов автономных областей и автономных округов. При этом подбор кандидатов в судьи осуществлялся органами юстиции на основе рекомендаций и учета мнения трудовых коллективов, в которых работают выдвигаемые кандидаты, и заключения квалификационной коллегии судей (ст. 9).

    Следующим этапом в реализации идей судебной реформы стало принятие в июне 1992 года Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Этот нормативно-правовой акт предусматривал создание помимо квалификационных коллегий судей субъектов РФ - Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с определением круга ее основных полномочий.

    30 июня 1993 года второй Всероссийский Съезд судей впервые в истории судебной системы России тайным голосованием избрал Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а также утвердил «Положение об органах судейского сообщества».

    До ноября 2002 года квалификационная коллегия судей Орловской области избиралась на конференции судей области, при этом в ее состав входили четыре судьи Орловского областного суда и пять судей районных судов области.

    Развитие общества, изменение политических процессов, способствовали трансформации судебной системы. Новая веха в деятельности органов судейского сообщества в целом и квалификационных коллегий судей в частности, ознаменовалась принятием Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

    В соответствии с вновь принятыми законодательными актами, квалификационные коллегии судей стали формироваться из представителей всех звеньев судебной системы Российской Федерации (судьи судов субъектов РФ, арбитражных судов субъектов РФ, судей районных судов, мировых судей), представителей общественности и представителя Президента Российской Федерации, а кроме того расширились их полномочия.  

    Формирование обновленного состава квалификационной коллегии судей Орловской области, в составе 19 членов произошло в 2002 году.

    Члены квалификационной коллегии судей числа представителей судейского сообщества, были избраны на конференции судей Орловской области 14.05.2002. Кандидатуры представителей общественности утверждены на заседании Орловского областного Совета народных депутатов от 01.11.2002, а представитель Президента РФ назначен Указом Президента РФ №1267 от 04.10.2002.

    Председателем квалификационной коллегии судей Орловской области был избран Тимошин Николай Викторович – судья Орловского областного суда, который возглавлял квалификационную коллегию судей Орловской области с 1994 года. Первым представителем Президента РФ в квалификационной коллегии судей Орловской области являлся Амелин Валерий Евгеньевич – федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.


    В состав квалификационной коллеги судей Орловской области первого (обновленного) созыва вошли:

    • Тимошин Николай Викторович – председатель квалификационной  коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Пивцаев Игорь Николаевич – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Орловского областного суда;
    • Пронина Елена Егоровна – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Амелин Валерий Евгеньевич – федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе – представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Орловской области;
    • Андрианов Владимир Михайлович – судья Орловского районного суда Орловской области;
    • Селищева Ирина Викторовна – судья Хотынецкого районного суда Орловской области;
    • Балашова Елена Алексеевна – судья Кромского районного суда Орловской области;
    • Кирюхин Владимир Алексеевич – мировой судья судебного участка №4 Заводского района г. Орла;
    • Родина Галина Николаевна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Турьева Людмила Петровна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Жернов Андрей Андреевич - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Химичев Виктор Афанасьевич - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Бырлэдяну Виктор Иоанович – начальник юридического управления АО «Орловская промышленная компания»;
    • Ковалкин Александр Александрович – заведующий кафедрой «Государство и право» Института бизнеса и права Орловского государственного технического университета;
    • Макуев Руман Харонович – заведующий кафедрой теории и истории государства и права Орловской региональной академии государственной службы;
    • Павлова Нина Ивановна – судья в отставке;
    • Пчелина Валентина Михайловна – судья в отставке;
    • Сретенцев Николай Иванович – заведующий кафедрой административного и уголовного права Орловской региональной академии государственной службы;
    • Ставцев Владимир Митрофанович – юрист АО «Мостострой-66».

    В первоначальной редакции ст. 13  Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» было закреплено, что квалификационная коллегия судей субъектов РФ избирается сроком на 2 года и  по истечении указанных сроков полномочия сохраняются до проведения очередных съезда, конференций и общих собраний судей.

    В связи с этим следующий состав квалификационной коллегии судей Орловской области был избран в феврале 2005 года на конференции судей Орловской области.

    4 марта 2005 года состоялось заседание Орловского областного Совета народных депутатов, постановлением которого были назначены члены квалификационной коллегии - представители общественности.

    Председателем квалификационной коллегии судей Орловской области был  избран Пивцаев Игорь Николаевич – судья Орловского областного суда.


    Состав квалификационной коллеги судей Орловской области второго созыва:

    • Пивцаев Игорь Николаевич – председатель квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Санина Людмила Леонидовна - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Орловского областного суда;
    • Жернов Андрей Андреевич – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Амелин Валерий Евгеньевич – федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе – представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Орловской области;
    • Семенова Галина Викторовна – судья Ливенского районного суда Орловской области;
    • Балашова Елена Алексеевна – судья Кромского районного суда Орловской области;
    • Гудкова Елена Ивановна – судья Советского районного суда  г. Орла;
    • Кирюхин Владимир Алексеевич – мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Орла;
    • Турьева Людмила Петровна – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Климов Виктор Алексеевич – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Короткова Людмила Владимировна – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Клименко Елена Викторовна – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Макуев Руман Харонович – заведующий кафедрой теории и истории государства и права Орловской региональной академии государственной службы;
    • Петухов Борис Васильевич – заведующий кафедрой уголовного права, декан юридического факультета института бизнеса и права Орловского государственного технического университета;
    • Морковичева Елена Викторовна – доцент кафедры теории и истории государства и права, декан юридического факультета Орловского государственного университета;
    • Ставцев Владимир Митрофанович – юрист АО «Мостострой – 66»;
    • Кузнецов Иван Григорьевич – судья в отставке;
    • Павлова Нина Ивановна – судья в отставке;
    • Пчелина Валентина Михайловна – судья в отставке.

    Следующий состав квалификационной коллегии судей Орловской области был избран на конференции судей Орловской области в феврале 2007 года.  

    Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 27.01.2007 №60/1358 – ОС «О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Орловской области» были назначены представители общественности.

    Председателем коллегии избрали Санину Людмилу Леонидовну – судью Орловского областного суда.


    Состав квалификационной коллеги судей Орловской области третьего созыва:

    • Санина Людмила Леонидовна - председатель квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Орловского областного суда;
    • Седых Сергей Матвеевич - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Жернов Андрей Андреевич - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Амелин Валерий Евгеньевич – федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе – представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Орловской области;
    • Семенова Галина Викторовна - судья Ливенского районного суда Орловской области;
    • Балашова Елена Алексеевна - судья Кромского районного суда Орловской области;
    • Воронков Евгений Павлович – мировой судья судебного участка №1 Орловского района Орловской области;
    • Ларионова Светлана Владимировна - судья Советского районного суда г. Орла;
    • Нефедова Ирина Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Соколова Валентина Гавриловна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Клименко Елена Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Макуев Руман Харонович - заведующий кафедрой теории и истории государства и права ОРАГС;
    • Кузнецов Иван Григорьевич – судья в отставке;
    • Петухов Борис Васильевич - заведующий кафедрой уголовного права и процесса юридического факультета ОГТУ;
    • Ставцев Владимир Митрофанович - юрист АООТ «Мостострой - 66»
    • Павлова Нина Ивановна - судья в отставке;
    • Пчелина Валентина Михайловна судья в отставке;
    • Марковичева Елена Викторовна - доцент кафедры ТИГиП, декан юридического факультета ОГУ.

    Следующий состав квалификационной коллегии судей был сформирован по итогам конференции судей Орловской области, состоявшейся в 2009 году. Представители общественности были назначены Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2009 г. №24/667 – ОС «О назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Орловской области».

    Председателем квалификационной коллегии судей был избран Седых Сергей Матвеевич, судья Орловского областного суда.


    Состав квалификационной коллеги судей Орловской области четвертого созыва:

    • Седых Сергей Матвеевич - председатель квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Орловского областного суда;
    • Кузьмичев Сергей Иванович – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Соколова Валентина Гавриловна - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Амелин Валерий Евгеньевич – федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе – представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Орловской области;
    • Семенова Галина Викторовна - судья Ливенского районного суда Орловской области;
    • Сонькина Татьяна Владимировна - судья Мценского районного суда Орловской области;
    • Воронков Евгений Павлович – мировой судья судебного участка №1 Орловского района Орловской области;
    • Курлаева Лада Игоревна - судья Советского районного суда г. Орла;
    • Нефедова Ирина Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Жернов Андрей Андреевич - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Клименко Елена Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Короткова Людмила Владимировна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Макуев Руман Харонович - заведующий кафедрой теории и истории государства и права ОРАГС;
    • Кузнецов Иван Григорьевич – судья в отставке;
    • Минаков Геннадий Леонидович - декан юридического факультета ОРАГС;
    • Ставцев Владимир Митрофанович - юрист АООТ «Мостострой - 66»;
    • Павлова Нина Ивановна - судья в отставке;
    • Пчелина Валентина Михайловна судья в отставке;
    • Марковичева Елена Викторовна - доцент кафедры ТИГиП, декан юридического факультета ОГУ.

    На прошедшей в начале 2011 года конференции судей Орловской области был избран очередной состав квалификационной коллегии судей Орловской области.

    25 февраля 2011 года состоялось заседание Орловского областного Совета народных депутатов, постановлением которого были назначены представителей общественности.

    Председателем квалификационной коллегии судей Орловской области пятого созыва был избран Кузьмичёв Сергей Иванович - судья Орловского областного суда.


    Состав квалификационной коллеги судей Орловской области пятого созыва:

    • Кузьмичев Сергей Иванович -  председатель квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Циркунова Ольга Михайловна - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Соколова Валентина Гавриловна - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области – судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Амелин Валерий Евгеньевич - представитель Президента РФ в квалификационной коллегии судей Орловской области - Федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе;
    • Семенова Галина Викторовна - судья Ливенского районного суда Орловской области;
    • Сонькина Татьяна Владимировна - судья Мценского районного суда Орловской области;
    • Воронков Евгений Павлович – мировой судья судебного участка №1 Орловского района Орловской области;
    • Курлаева Лада Игоревна - судья Советского районного суда г. Орла;
    • Нефедова Ирина Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Жернов Андрей Андреевич - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Клименко Елена Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Короткова Людмила Владимировна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Макуев Руман Харонович - заведующий кафедрой теории и истории государства и права ОРАГС;
    • Кузнецов Иван Григорьевич – судья в отставке;
    • Минаков Геннадий Леонидович - декан юридического факультета ОРАГС;
    • Фоменко Анатолий Захарович - судья в отставке;
    • Амелина Антонида Алексеевна - судья в отставке;
    • Пчелина Валентина Михайловна судья в отставке;
    • Марковичева Елена Викторовна - доцент кафедры ТИГиП, декан юридического факультета ОГУ .

    Федеральным законом от 03.12.2011 № 388-ФЗ, положения которого вступили в силу 05.12.2011, были внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» - сроки полномочий квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации были увеличены до 4 лет.

    На конференции судей Орловской области 15 марта 2013 г. был избран очередной состав квалификационной коллегии судей Орловской области.

    Представители общественности в состав коллегии были назначены Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 №60/1358 - ОС.

    Председателем квалификационной коллегии судей Орловской области шестого созыва был повторно избран Кузьмичёв Сергей Иванович – судья Орловского областного суда.

    Указом Президента РФ от 25 июля 2013 г. № 644 в квалификационную коллегию судей Орловской области был назначен новый представитель Президента РФ. Им стал Киселёв Афанасий Дмитриевич - Главный федеральный инспектор по Орловской области.


    В состав квалификационной коллеги судей Орловской области шестого созыва вошли:

    • Кузьмичёв Сергей Иванович - председатель квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Ульянкин Дмитрий Васильевич – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Нефедова Ирина Викторовна – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Киселёв Афанасий Дмитриевич - Федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе - представитель Президента РФ в квалификационной коллегии судей Орловской области;
    • Жернов Андрей Андреевич - судья арбитражного суда Орловской области;
    • Клименко Елена Викторовна -  судья арбитражного суда Орловской области;
    • Короткова Людмила Владимировна - судья арбитражного суда Орловской области;
    • Соколова Валентина Гавриловна - судья арбитражного суда Орловской области;
    • Должиков Сергей Сергеевич - судья Заводского районного суда г. Орла;
    • Сергунина Ирина Ивановна - судья Железнодорожного районного суда г. Орла;
    • Иноземцева Лариса Анатольевна - судья Малоархангельского районного суда Орловской области;
    • Наумова Светлана Витальевна - мировой судья судебного участка № 1 Заводского района  г. Орла;
    • Амелина Антонида Алексеевна - судья в отставке;
    • Гапонов Олег Иванович - доцент кафедры «Общепрофессиональных дисциплин» АННО ВПО «Воронежский экономико-правовой институт», филиал в г. Орле;
    • Логвинов Александр Павлович - заместитель управляющего ОАО «Банк ВТБ» филиал в г. Орле;
    • Матросов Аркадий Анатольевич - доцент кафедры  «Уголовно-правовых дисциплин» ФГБОУ ВПО «РАНХ и ГС при Президенте РФ» Орловский филиал;
    • Минаков Геннадий Леонидович - декан юридического факультета ФГБОУ ВПО «РАНХ и ГС при Президенте РФ» Орловский филиал;
    • Низамов Александр Тимофеевич - заведующий  кафедрой «Правоведение» ФГБОУ ВПО «Орловский государственный институт экономики и торговли»;
    • Щеголева Наталья Анатольевна - заведующая кафедрой «Конституционное  и муниципальное право» ФГБОУ ВПО «РАНХ и ГС при Президенте РФ» Орловский филиал.

    Действующим законодательством участие в органах судейского сообщества связано с рядом ограничений. В частности установлено, что председатели и заместители председателей судов не могут избираться в состав квалификационных коллегий судей.

    В связи с постоянным процессом ротации кадров судейского корпуса Орловской области, состав квалификационной коллегии судей регулярно изменяется.  

    В марте  2015 года председателем квалификационной коллегии судей Орловской области был избран Должиков Сергей Сергеевич – судья Орловского областного суда.


    В состав ныне действующей коллегии судей входят 19 членов:

    • Должиков Сергей Сергеевич – председатель квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Языкеев Сергей Николаевич  – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Орловского областного суда;
    • Нефедова Ирина Викторовна - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Орловской области - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Киселёв Афанасий Дмитриевич - представитель Президента РФ в квалификационной коллегии судей - главный федеральный инспектор по Орловской области;
    • Амелина Антонида Алексеевна - судья в отставке;
    • Гапонов Олег Иванович - доцент кафедры «Общепрофессиональных дисциплин» АНОО ВО «Воронежский экономико-правовой институт», филиал в г. Орле;
    • Жернов Андрей Андреевич - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Сивашова  Алёна Валерьевна, - судья Заводского районного суда г. Орла;
    • Клименко Елена Викторовна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Капишникова Татьяна Ивановна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Логвинов Александр Павлович - заместитель управляющего ОАО «Банк ВТБ» филиал в г. Орле;
    • Матросов Аркадий Анатольевич - доцент кафедры «Уголовно-правовых дисциплин» ОФ РАНХ и ГС при Президенте РФ;
    • Минаков Геннадий Леонидович - доцент кафедры «Уголовное право и уголовный процесс» ФГБОУ ВО «Приокский государственный университет»;
    • Низамов Александр Тимофеевич - заведующий  кафедрой «Правоведение» ФГБОУ ВПО «Орловский государственный институт экономики и торговли»;
    • Семендяева Ирина Олеговна - мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла;
    • Сергунина Ирина Ивановна - судья Железнодорожного районного суда г. Орла;
    • Соколова Валентина Гавриловна - судья Арбитражного суда Орловской области;
    • Третьяков Андрей Андреевич - судья Советского районного суда г. Орла;
    • Щеголева Наталья Анатольевна - декан юридического факультета ОФ РАНХ и ГС при Президенте РФ.      

                                 ККС на печать.jpg